Экологическая экспертиза: виды, цели и этапы процедуры
В настоящее время большое внимание в разных странах мира уделяется экологии и соблюдению природоохранных норм. Человечество понимает, что любая его деятельность должна оказывать минимальное воздействие на нежную окружающую среду, и этому факту никто не оспаривает. Для того чтобы определить, в какой степени человеческая деятельность влияет на экологическую обстановку, была разработана экологическая экспертиза - сложный комплекс мер, который направлен на подтверждение безопасности различных объектов и производственных процессов.
Согласно Федеральному закону «Об экологической экспертизе» экологическая экспертиза – это установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую деятельность, экологическим требованиям, установленным законодательством в области охраны окружающей среды. Цель проведения экологической экспертизы заключается в предотвращении негативного воздействия на окружающую среду со стороны хозяйственной и иной деятельности, связанной с реализацией объекта экологической экспертизы.
В России осуществляются следующие виды экологической экспертизы: государственная, общественная, ведомственная, научная и коммерческая экологическая экспертиза.
Государственная экологическая экспертиза является обязательной для всех строительных объектов. Она проводится экспертной комиссией, которая формируется федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы, а именно Росприроднадзором, в соответствии с установленным законодательством порядком.
Общественная экологическая экспертиза вовлекает всех заинтересованных граждан, общественных организаций и органов местного самоуправления. Она проводится по инициативе указанных лиц в отношении объектов государственной экологической экспертизы, за исключением тех, сведения о которых являются государственной, коммерческой и другой законодательно охраняемой тайной.
Ведомственная экологическая экспертиза имеет технологическую направленность и доказывает экологическую безопасность проекта, в котором заинтересовано соответствующее ведомство. Если в составе других материалов есть заключение ведомственной экспертизы, то оно поступает на рассмотрение государственной экологической экспертизы.
Научная экологическая экспертиза проводится с целью проверки научных фактов, не имеет строго регламентированных законом положений.
Коммерческая экологическая экспертиза проводится добровольно и заказывается для того, чтобы определить, насколько безопасен объект для природы и людей. Коммерческая экологическая экспертиза – это услуга, которую оказывают специализированные компании. Этот вид экспертизы наиболее востребован.
Название статьи: Области применения коммерческой экологической экспертизы
Коммерческая экологическая экспертиза может потребоваться многим объектам. Большинство заказчиков, которые просят провести такую экспертизу, являются владельцами недвижимости, которые хотят убедиться в безопасности жилого и рабочего пространства. И это не просто любопытство – случаи обнаружения опасных химических веществ, болезнетворных бактерий, повышенного радиационного фона и электромагнитного излучения в квартирах, офисных помещениях, частных домах или на дачных участках уже не являются редкостью.
Список объектов, которые можно проверить на чистоту и безопасность, весьма обширен и включает в себя следующие типы недвижимости: квартиры, загородные дома, земельные участки, офисные помещения, производственные помещения и линии, а также автомобили.
Существует множество ситуаций, в которых желательно проведение экологической экспертизы. Например, перед покупкой или продажей недвижимости или земельного участка. Особенно это актуально для тех, кто собирается приобрести жилую недвижимость. Не редки случаи, когда из-за использования низкокачественных строительных и отделочных материалов уровень токсинов в новостройках превышает нормы, жилье на вторичном рынке заражено плесневым грибком, а земельные участки обладают повышенным радиационным фоном. Владельцы недвижимости, особенно жилой, заказывают экспертизу при появлении неприятного запаха в квартире или доме, при обострении аллергических реакций, а также перед подготовкой апартаментов к появлению детей.
Однако, проведение экологических исследований необходимо также застройщикам перед постройкой домов (экспертиза земельных участков), владельцам предприятий фармацевтической и медицинской отрасли, компаниям, собирающимся организовать на участке пляж, санаторий, курортное или лечебное учреждение, арендаторам лесонасаждений, владельцам земельных участков, на которых расположены водоемы и пастбища, владельцам зданий, предназначенных для организации детских учреждений. Коммерческая экологическая экспертиза может существенно уменьшить риски для здоровья и безопасности людей.
Экологическая экспертиза – это сложный набор мероприятий, включающий лабораторные анализы и измерения с использованием точных приборов. В ходе экспертизы принимают участие разнообразные специалисты - географы, биологи, экологи, химики, физики и др. Проверке подлежат как управляемые факторы, такие как чистота воды и почвы, наличие токсинов, так и неуправляемые факторы, включая эрозию почв и радиационное загрязнение.
Все оцениваемые показатели могут быть разделены на три группы:
- Физические – оценивается уровень радиации, известность, вибрации, электромагнитных излучений, количество света и микроклимат.
- Химические - с помощью лабораторного анализа выявляется наличие химических загрязнений, таких как ртуть, тяжелые металлы, фенол, формальдегид и аммиак. Также проверяется качество воды, которое может быть загрязнено нефтепродуктами, содержать повышенное количество солей, железа, хлора и марганца.
- Микробиологические – микробиологи проверяют наличие болезнетворных бактерий, спор плесени и других биологических загрязнений в воздухе и воде.
Немногие знают, что даже обычные объекты могут быть потенциально опасными для здоровья. В эту "группу риска" входят, например, антикварная мебель, новые предметы интерьера, включая ковры и ковровые покрытия, а также изделия из мрамора.
Порядок проведения экологической экспертизы, на которую чаще всего обращаются владельцы и покупатели недвижимости, особенно важен при оценке жилых и офисных помещений. Рассмотрим процесс предпродажной проверки детальнее.
Как правило, экологическая экспертиза начинается с подготовки заявки на оценку недвижимости. Заявка должна содержать информацию о расположении объекта, его назначении и функциональной нагрузке. Также следует указать дополнительные требования или особенности, которые могут повлиять на оценку.
Затем проводится территориальный анализ, который включает оценку состояния окружающей среды в районе объекта. Это может быть проверка уровня шума, выбросов, загрязнения почвы и воды. Если объект находится вблизи промышленных предприятий, автодорог или аэропорта, учитывается и их влияние на экологическое состояние.
Далее проводится экспертиза самого объекта. Она включает оценку степени загрязнения внутренней и внешней территории, наличия опасных химических или радиоактивных веществ, качества водоснабжения и канализации, а также состояние санитарно-гигиенических условий. В процессе оценки также могут быть выявлены возможные риски для здоровья людей, животных и растительности.
По результатам экспертизы составляется заключение, которое содержит информацию о том, соответствует ли объект экологическим нормам и требованиям. Если нарушений не выявлено, объект считается безопасным для проживания и работы. В противном случае в заключении указываются необходимые меры по устранению выявленных нарушений.
Предпродажная экологическая экспертиза является важным этапом при покупке или продаже недвижимости. Она позволяет оценить экологическое состояние объекта, а также избежать возможных экологических проблем в будущем.
При проведении экспертизы квартиры важным этапом является измерение электромагнитных полей промышленных частот. Такие поля часто возникают из-за неправильно выполненной электропроводки, наличия бытовых приборов, а также близости к трансформаторным подстанциям и другим объектам. Также в процессе экспертизы проводят химико-газовый и микробиологический анализ воздуха, осуществляют замеры шума и определяют уровень радиационного фона.
Экспертиза эко-безопасности дома
В процессе проведения экологической экспертизы коттеджа, как правило, производятся те же анализы и замеры, которые проводятся при экспертизе квартиры. Дополнительно, проводится анализ качества воды по химическим и бактериологическим показателям, а также измеряется уровень ЭРОА радона - радиоактивного газа, который, как правило, скапливается в подвальных помещениях и может проникать туда через земную кору, если имеются разломы.
Экспертиза экологии офиса
При проверке состояния офиса обычно проводится измерение электромагнитных излучений низкой частоты. Использование компьютеров, электрооборудования, серверов и оргтехники являются основными источниками этих излучений. Кроме того, используется химико-газовый анализ воздуха на предмет возможных загрязнителей, поступающих из уличного воздуха через системы воздушных каналов и выделяющиеся при работе оргтехники. Также проводится измерение уровня радиации и анализ микробиологических показателей воздуха.
Производственный контроль - процедура контроля, проводимая юридическими лицами в процессе хозяйственной деятельности в соответствии с санитарными правилами и гигиеническими нормами. Согласно санитарным правилам СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», производственный контроль включает не только лабораторные тесты и инструментальные замеры, но и контроль наличия сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек сотрудников, а также обоснований безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологий ее производства.
В рамках производственного контроля также важно вести отчетность, установленную законодательством по вопросам, связанным с осуществлением контроля, а также информировать население и органы местного самоуправления об аварийных ситуациях.
Большинство компаний, специализирующихся на экологической экспертизе, предлагают клиентам стандартные пакеты услуг для разных ситуаций и объектов. Однако, при желании всегда можно заказать дополнительные исследования, хотя это может увеличить и стоимость и сроки проведения экспертизы.
Фото: freepik.com